“十一五”期间，正是电力、电信、铁路及公路、建筑、汽车及船舶制造等国家国民经济重点领域大发展的关键时期，正强劲拉动电线电缆行业的市场增长。我国电线电缆工业正在进入良性发展时期，其重要标志是电缆产量已迅速攀升至世界第一位；同时众多电缆新品不断推出，电缆科技不断升级，电线电缆工业正迎来“品牌”时期。一座座“电缆城”的崛起，一片片呈“块”状发展，是我国电线电缆工业的一道美丽的风景线，更是我国电线电缆工业开始走向成熟的标志。宜兴电线电缆行业协会名誉会长、远东控股集团董事长蒋锡培认为，电缆业将呈区域集中趋势，产业集群将成为电线电缆工业发展的重要形态。远东电缆是一个已在电缆业保持十年产销第一的领跑企业，其位于国内最大的电缆生产基地——江苏宜兴，面对全国的电缆产业集群的兴起和宜兴电缆产业集群的快速发展，远东电缆等优势企业有着自己的战略发展思考。

　　产业集群并不是简单的归大堆，而是严格按科学规律的有机结合；它是产业发展的一种进程的自然结果，不能一蹴而就；它也不能绝对化，不排除按经济规律的有分有合，合理地跨地区布局。从发达国家的地区产业趋势看，产业集群是产业与区域的有机结合，具有明显的产业特性、地域特性与网络特性，能够产生极强的竞争力效应。而电缆产业集群是世界电缆业百年发展历程中，大浪淘沙殊途同归的成功模式，也是包容了现代电线电缆工业规模效益、精益方式、技术设计之大成的“模块集约地”。

　　我国电线电缆工业长足发展后呈现出大而不强的态势，主要是规模增长过猛、低水平重复建设、经济效益不高，而同时地域发展不均衡，大企业集团之间的合作几近于零，国外电缆巨头长驱直入，占领高端市场，分享80%的利润，而国内电缆企业为了20%的利润而苦苦拼杀。这方面有历史发展的原因，也有处于成长期电缆企业对某些区域政策的依赖，也是缺乏长远发展目标的集中体现。从根本上看，这是由计划经济向社会主义市场经济转换过程中生产方式的历史沉积。面对激烈的国际竞争，硬碰硬的条件是高质量、低成本、多品种、高科技，市场竞争不讲对历史的理解和现实的宽容。在这种条件下，没有竞争力、科技含量，主要靠地方驱动和支持的电缆项目和行政性风险将越来越大。目前，在生产能力严重过程的情况下，电缆项目如火如荼，特别是低水平的重复建设，市场肯定会让一批企业出局。另外电线电缆行业也面临人民币升值、原材料暴涨、国际国内的剧烈竞争等不利因素，电线电缆行业总体年均增长速度远高于GDP的增速，但据有关部门了解，2007年，电力电缆产量的增速已在9%左右。

　　从发展的角度来看，产权分散的电缆产业集群如不进行企业兼并、重组，就不会形成特大型电线电缆托拉斯，也很难产生像远东电缆等这样具有获得中国驰名商标、中国名牌产品、亚洲品牌创新奖等荣誉的国际国内富有影响力的品牌。而少数区域电缆城提出注册地区性电线电缆商标，打造地区电缆品牌，这样的做法也不会有利于地区电缆产业的发展，因为还是分散的小企业的共处、共荣，另外，各企业都使用同一个商标，不利于质量管理。

　　即使是同一区域的不同品牌，一个或几个牌子的“砸牌”行为，也会影响到区域内的所有企业，进而相互防范，阻碍区域发展。

　　许多电缆产业集群的涌现，无疑也引发了电缆企业的发展思考。以远东电缆有限公司、江苏新远东电缆有限公司等为核心的远东控股集团，从创业起就聚焦电缆，形成了较为完整的特大型电缆制造企业基地，产权集中，产品品种多、范围广，涵盖低、中、高压电缆和特种电缆，同时与广大上下游企业保持了紧密合作关系，是真正的超百亿的“电缆航母”、真正的电缆城。

　　该集团董事长蒋锡培表示，远东在未来5—10中，不仅要把远东电缆打造成世界第一电缆品牌，而且要努力促进宜兴电缆产业集群的发展，引领整个行业，并做优做强。

　　以科学发展观引导电缆产业集群发展，如何发展电缆产业集群？业内有关专家指出，各地区要创造资源禀赋、人文环境、区位方面的条件，积极为电缆产业集群的形成和发展营造良好的环境。

　　要改变只重项目数量、有意识地引导高质量的电缆关联企业的集聚。有关专家一再强调，各地一定要注意产业链上下游的协调发展，促进电缆产业结构的优化。

目前，电缆产业集群已经有了一定的规模和基础，但是如何抓住机遇，推动产业集群的升级优化，值得我们深思。我认为，发展好电缆产业集群，应该做好以下几个方面：

一、电缆产业集群的发展需要政府的引导和支持。电缆区域的各级政府已经做了很多工作，也发挥了极好的效果，否则我们就不可能这么快涌现这么多的电缆产业集群。现阶段，我们认政府需要在以下两方面有所作为：

　　建立强化行业协会，引导发展中介机构。如，江苏宜兴，作为全国最大的电线电缆生产基地，2007年，远东控股集团等发起成立了宜兴电线电缆行业协会，国家火炬计划电线电缆产业基地、CIGRE中国国家委员会电缆组、国家电线电缆质量监督检验中心、江苏省电线电缆出口基地也相继落户宜兴，增强了宜兴电线电缆行业的竞争力。这无疑政府起了较大的作用。因此加强产业集群内部组织，政府要帮助企业组建非官方的行业协会并制定行业规范。同时，采取引导、市场化运作方式，大力发展服务型的生产力中心、技术信息中心、开放性行业技术中心等集群发展机构，建立检测、法律、会计、仲裁、信息咨询等方面的中介服务机构，发展和完善社会化服务体系和自组织体系。

　　要为企业提供必要的信息和公共基础设施。网络中分工协作关系的建立和发展需要相应的信息，依靠私人关系或机构获得信息既有限也不完全；公共基础设施由私人提供通常也是无效率的。当前，政府最重要的是，要加快信息咨询服务建设，建立多层次的公共信息平台；创办适宜的劳动力教育培训机构，培养和创造高级生产要素。

　　二、以科学发展观引导产业集群的发展。各级政府要努力用科学发展观引导业内人士和有关领导形成共识，共同促进，而不做与此相悖的事；必须加快国有经济战略性改革、调整步伐，吸引更多的多种所有制企业进入电缆业，形成充满活力的运行机制；调整有关政策，用市场经济法则促进电线电缆工业集群化的速度。

　　电缆企业应该在区域品牌的大旗下努力争创品牌。区域品牌是区域内所有企业发展的共同资源，代表着区域地方化生产体系的竞争力。拿我们宜兴为例，在宜兴及周边地区，聚集有电缆企业超过400家，并且远东电缆等被评为中国驰名商标、中国名牌，宜兴电缆品牌集群已基本形成。如果集群能够以知名品牌为纽带，组建品牌俱乐部，扩大名牌产品生产能力，并在大量企业品牌的基础上创出许多国家级品牌，并相互辉映，构成宜兴电缆品牌，从而带动集群内企业的向上态势，整个区域的竞争力将会大大增强。同时，要引导名牌企业做好品牌延伸，或进行并购重组，既可以使一些质量上乘的无牌企业共享品牌无形收益，提高产品附加值，又可以低成本扩张，迅速扩大市场，使品牌的无形资产在运动中增值。

　　例如，远东控股集团几年前购并宜兴市八达电缆厂后，注入资金、技术、管理、人才后，使这个企业迅速焕发生机，目前产值已达20亿。

　　在协调发展的前提下，发挥龙头企业的带动作用。大企业的成长，以及大企业和众多小企业市场功能重新定位是产业集群成长的关键。随着分工的深化，龙头企业可以通过并购、参股和贴牌等手段将一些资信好的生产型、服务型中小企业纳入旗下，并把可分割的一些功能不断从企业内部剥离出去，这样包装原材料、加工、运输、中介等服务企业就会兴起，集群内形成成品生产、中间品生产（含外包户）和服务企业等多层次的分工协作体系。例如，远东电缆有限公司专注于电缆技术开发、制造与销售，而把其他环节推向市场，让中小企业作配套。一个区域内只有形成以少数龙头企业为主导，以产业链为基础，大量中小企业作配套的分工协作体系，才能形成具有较强竞争力的产业集群。

　　当然，每一个产业集群中的电缆企业要扬长避短，借力产业集群的优势，尽快让自己壮大起来，确立在产业集群中的地位，合纵连横也许是捷径，但主导权的争夺会显得特别剧烈。同时这些企业间的信任、合作迫切需要加强，虽然不是一朝一能够完成的，但这是做大做强中国电缆产业集群的必由之路。

　　总之，中国电线电缆工业发展，离不开改革创新，而产业集群作为中国电线电缆工业未来的主要模式是符合规律的必然趋势，我们唯一只有迎难而上，才能实现由电缆大国向电缆强国的转变。我相信，这一天终将到来。